设计制作计划：确定徽章的设计和制作计划，包括徽章的形状、图案、颜色等。

确定徽章规格：确定徽章的大小和材质，以及是否需要添加金属边框或其他装饰。

设计徽章图案：根据行政执法单位的标识和形象特点，设计徽章的图案和标识，确保图案简洁明了，符合行政执法单位的形象。

制作样品：根据设计图纸制作徽章的样品，供审查和确认。

审查改进：根据审查反馈意见，对徽章进行改进或修改，直到满意为止。

制作：确定终设计后，开始进行量产制作，选择质量优良的材料和工艺进行制作。

检查验收：对制作完成的徽章进行质量检查和验收，确保符合要求。

发放使用：完成检查验收后，将徽章发放给行政执法单位，供其使用。